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從學運到王金平的公開聲明－－看台灣國家體制的荒謬性
Apr 12, 7:09PM
▲▼太陽花學運退場。（圖／記者徐文彬攝）
Wally Lian
首先，我樂意公開表示：向所有參與太陽花學運的學生與公民（包含我），致上最誠摯的敬意與感謝！因為，他們流血、流汗、流淚的勇敢犧牲，敲醒了現今台灣人民的公民意識民主價值，也彰顯了當前國家體制的荒謬僵化虛無衰敗，更揭櫫了面對中共協議的文攻武赫利弊得失。整體而言，這次太陽花學運所引發的效應，代表著新世代年輕人的進步，帶動了台灣整體又一次的蛻變成長，而每一次的成長都是備極痛苦與艱辛的。
從4月6日早上，國民黨籍的立法院長王金平公開聲明開始，我就不斷關注各大媒體的報導，以及FB等網站上各位朋友精闢的分析與意見，直到太陽花學運的領袖們宣布：這次佔領立法院議場的所有人員於4月10日晚上6點退場，目的在於轉守為攻出關播種，因為民間才是最大的議場。就這個現況而言，說實話：我並不覺得這是全然的「成功」，而是總算露出一絲曙光有了初步的「成果」！初步成果在於是立法院長公開承諾：先立法建立兩岸協議相關的監督條例機制後，再審查服貿協議，並且在兩岸議監督條例草案完成立法前，將不召集兩岸服務貿易協議相關黨團協商會議。尚未成功的原因在於：在上述還未真正落實前，大家都還仍須努力。
在太陽花學運宣布退場的昨日，恰巧也是緬懷追悼鄭南榕殉道25週年的紀念日。在這次的公民不服從運動，更宣示了言論自由與民意表達的重要性，以及網路工具和媒體傳播的必要性。當然，這次也讓台灣所有人民有機會再度認清，哪些媒體平台是公正中立平衡報導的，哪些學者名嘴是有憑有據慷慨直言的。另外，也讓人民真正瞭解，哪些言論消息是堅定可信的，哪些虛無說法是惡意捏造的。希望鄭南榕在天之靈，尚能接受這樣的現況，而剩下的，就是我們的事了。
當國民黨籍的立法院長王金平發表聲明後，第一時間府院黨所做出的反應讓我「毫不意外」！總統府立即裝聾作啞的表示：對於王金平的聲明動作事先毫不知情，行政院立刻推卸責任的宣稱：不表示任何意見尊重立法院獨立運作的職責，國民黨立院黨團馬上厲聲斥責：被同黨的院長同志給背叛出賣了！而更令人噴飯或氣結的是那些黑道奸孽嗆聲威脅：指稱立法院長失職應該立即辭職，以及威嚇說出：如果政府不執法，「民間」代替政府執法等意圖非法的語言暴力………….
就我這個文字工作者而言，認真詳讀王金平的公開聲明後，不僅深感他肩負起身為立法院長的職責範圍，其整體內容更是完全合情、合理且合法的。先撇開那些陽謀陰謀與鬥爭內訌等無謂論點，因為我覺得任何事件最好都就「出發點」、「過程」與「結果」，去作觀察、分析然後學習，才是更有意義的方式。
於合情方面：恕我直言，個人並不喜歡王金平且對他的過去不予置評，但歷史將會給他正確的公正評斷。他不愧是在政壇打滾數十年的老手，調和鼎鼐的深厚功力，以及為人處事的進退手腕，堅守大法而不拘小節的態度立場，讓他贏得雄厚的民意信任度，以及大部分立委的支持或認同。因此在他公開發表聲明後，隨即進入立法院議場，謙恭和藹的向學生慰問致意，於情感上化解了學生與公民團體領袖的態度，並引發後續的良性效應。
就立場而言，王金平是立法院長，議場本來就是他法定的職權場所，他本就應該進入議場去解決紛爭。就時間而言，雖然有人說第20天才進來是否太晚了？
但我的分析是，在3月24日行政院過度鎮壓而導致的血腥事件，所產生強大的民怨沸騰，便隨即於3月30日50萬黑衣人湧上街頭和平抗爭，支持反黑箱服貿太陽花學運的浩大民意聲勢，再加上這幾天鎮暴警察再度集結的高張壓力，即便至今毫無動作，但所營造出的暴力恐懼感，預期會導致更高的民怨衝突。此時此刻，具有民意基礎民選出的最高首長馬英九，不情不願、無信無能去順從大部分的民意釋出誠意出面解決，放眼台灣也只有王金平才有資格出面承諾解決爭端。
於合理方面：在太陽花學運期間，王金平院長面對馬英九總統兼國民黨主席的強勢主導，以及大部分民意的反對聲浪，上下夾攻的壓力下於他的職權範圍內，兩次促成國民黨曾秘書長和民進黨柯總召面對面溝通，並不下十次徵詢朝野各黨團意見，更六度召集黨團協商，但都無法達成朝野共識。面對最高民意殿堂的違法失能，無法做出對大部分台灣民眾有利的決議，唯有他登高一呼先做出合理的承諾，快速吸引民意的支持與信任，並讓學運公民的抗爭活動，獲得初步正面的成果，進而宣布退場暫時告一段落，並將口號行動蛻變成轉守為攻、出關播種、遍地開花、捍衛民主，才能誕生出先立法再審查的訴求成果。
或許站在威權的思想會怪罪王金平為何不直接行使警察權，馬上驅離佔領議場的學生與公民？但是此舉的後果，是否會再度造成更大的流血鎮壓衝突？對國民黨政府形成更大的威權獨裁形象，讓法案推動與行政管理更加難如登天？甚至最終導致政變或革命的導火線？要知道鎮壓驅離容易；但贏得民心困難、強勢主導容易；但撫平怨憤困難。因此，王金平的智慧選擇，才是共創雙贏的合理方式。此舉更贏得向來支持馬英九的鴻海集團總裁郭台銘公開表示：非常欽佩王金平的智慧與高度，以及五都市長紛紛表達樂見與贊成，更進一步指出立委們莫再讓人民失望，不要激起下波學運。甚至國民黨的立委也開始分化，進而表示這是目前唯一能解決爭議的合理方式。至於始終都支持太陽花學運，卻也沒有能力與辦法解決憲政爭議的民進黨，理所當然的立刻表示支持響應。
於合法部分：王金平早在2008年6月26 日接受中國時報專訪時就明白表示：兩岸監督條例不過會出大亂子－－文中他堅定地道出：行政部門不能視法律如無物，這項監督條例一定要過，否則未來兩岸談判的細節規範與未來效力都無所遵循，一定會出大亂子，國會參與監督對外談判本來就是天經地義。換言之，如果沒有兩岸監督條例，那過去或未來任何兩岸協議都將有非法的爭議禍端。因此，國民黨立委張慶忠的非法違規手段，明顯以行動破壞了兩黨協商的共識，而成為此次太陽花學運的導火線，進而演變成民怨宣洩的出口。所以堅守大法但不拘小節的王金平，其一貫必須合法的立場，就是先立法兩岸議監督條例後，再來逐條審查服務貿易等經濟商業協定，才能讓台灣面對中共這個在經濟、政治與軍事皆有強大威脅性的國家，於簽訂任何協議的過程與內容，都能更加謹慎小心趨吉避凶而利大於弊。
法律規範是維護人民權益的最後防線，但執政黨政府從上到下，用盡手段非法違規，妄想以截彎取直的方式企圖便宜行事。且不論現今馬英九政府想與中共達成何種阿諛奉承的利益交換，或想特權讓利給哪些貪婪企業，確實要刻意捏造出虛假不實的政績數據，意圖私心衝造狂妄的歷史定位，事後更進而意圖將黑手伸進警務司法，大搞秋後算帳的恐怖施壓。這些行為不僅完全讓人民完全失去信任，更在在都諷刺的對比出，王金平院長堅守必須先立法完成的原則立場，以及不拘小節的包容尊重佔領議場的同學與公民。
因此，對於這次為期二十多天的太陽花學運，要求退回黑箱服貿，先立法再審查的訴求，所引發違背民意的憲政危機，其實都在在彰顯出目前台灣的國家體制，肯定會形成強人政治的專制獨裁形式。當總統能直接任命行政、司法、監察與考試院長，又能直接干預立法監督，而本身卻極端的有權無責，完全沒有法律規章可監督約束，並且人民罷免權的門檻卻又高如登天。面對如此違反民主的國家體制，人民唯一能寄望的，竟然只能去選出一個大賢大智、無私無我的聖人當總統，祈求「祂」能公平正義、均富平權的帶領國家走向快樂幸福的康莊大道。但台灣已歷經近20年選出了三個民選總統，李登輝是聖人嗎？陳水扁是聖人嗎？而現今的馬英九更可論斷他絕對不是聖人！
放眼全球，真正民主卻又實行強權體制而算是成功的國家，大概只有新加坡吧！但他們早有極其嚴格明確的法律準則，去監督規範執政者們的企圖與作為。而台灣的國家體制，必然讓行政權凌駕於立法監督權與司法權之上，而監察權與考試權也完全在這樣荒謬的體制下，幾乎無法監督約束也更無法大幅改革。
綜觀台灣解嚴以來，幾乎所有引發人民不滿的民運、工運、農運與學運等抗爭活動，都是在向這個強權僵化的國家體制發出怒吼，進而去以卵擊石去做勇敢的犧牲衝撞，企圖去改革出更符合現代民主自由價值的法規制度。但是，現今台灣的國家體制，還是令人民失望憤怒且無法信任。
眼看馬英九已如此失去民心形成龐大民怨，甚至統治權一再遭受到正當的挑戰，台灣人民仍難以成功行使合法的罷免權，只得繼續憤恨卻又任其支配宰割。除了得不斷和平理性的努力行動衝撞，以祈求行使罷免權的時刻能早日到來之外，也必需得積極呼籲想要參選競逐下一屆總統大位的候選人們，台灣至始至終的核心問題，絕大多數都在這個荒謬僵化，會導致極權獨裁強人政治的國家體制。
因此，我也公開大聲呼籲下屆的總統參選人，只要你不是來自深藍、深綠與黑道政黨，並且你能真正去執行權力下放並改革國家體制，將現有極端銳角三角形，容易造成獨裁專制的強人法規制度，漸漸改革成負責均權且合情合理合法，符合現今民主自由價值的鈍角三角形體制，以及慢慢重整公務機關人員的效率規範準則，我就會支持你投你一票，並且積極的為你宣傳拉票！
●作者Wally Lian ，台北，擅長企劃、文案、攝影，個人臉書https://www.facebook.com/wally.lian。以上言論不代表本報立場。ET論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor@ettoday.net
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學運一場空～～就從那一年6千人不到的學運談起
Apr 12, 5:49PM
▲▼反服貿抗議退場後首日，立法院正門已收復（圖／記者陳明仁攝）
林小魚
學運總算退出立法院，而社會上很多人持『正面』看待此次學運，特別是些文化界教育界人士，說年輕人展現活力，用行動對抗統治者獨裁顢頇等等。甚至有人提到當年那六千人不到的學運（指的是野百合），來表彰學運對於台灣民主的『貢獻』，以支持學運總總違法行為的正當性。我感覺到這邏輯似乎很奇怪，我把我的想法在這跟大家分享。
學運的引爆點，在立法院，在台灣的代議制度，在台灣現在的憲政體制。也就是說，受當年學運影響而調整後的體制，就是現在所引爆學運的體制。當年的野百合看到今日的太陽花，難道不需要有一絲愧疚，不需要有一點反省嗎？我們的憲政體制，不就是因為當年的野百合，所以塑造出獨裁的民選領導人嗎？只是，當年是李登輝，現在是馬英九罷了！
僅容我在此說明一下，中華民國的五權憲法 國父孫中山先生在原始設計的時候，就是兩個國會，一個叫國民大會，一個叫立法院，另外監察院的原始設計也有民意代表參與。其實他當年是參考美國參眾兩院所制定，國民大會類似參院由各省代表組成；而立法院類似眾院，依人口多寡來定名額選舉。當然，與美國參眾兩院的權責不儘相同，理由是依據當時中國的民情而調整。但確確實實， 中山先生是主張兩個民意機關互相制衡的。我當然認同，我們應該也必須要調整我們的憲法，特別是當我們實際有效的控制區域只剩下台澎金馬的時候。但是，我們應該要拿掉原始兩個民意機關互相制衡的功能嗎？
跟我一起做夢一下，如果我們的憲政體制是2012年選總統與立委，2014年選國民大會，而凡是與外交國防兩岸議題相關的議案都要通過兩個國會同意，而兩個國會的選舉年又交叉舉行，且國民大會組成從各省調整成以各縣市代表方式。想想看，這樣是否民眾會有更大的空間來表達他們的意見呢？這樣是否就比較不會因為一個時刻的民意導向，而導致獨裁民選總統呢？我認為，這樣的體制，總統在下決策的時候，會更顧及反對者或是說弱勢的想法，且更願意花時間與精力與人民溝通，並更重視各地方的意見，以防止失去任何一個民意機關的多數而影響政見的執行。
可惜，獨裁者借『那一年六千人不到的學運』之手，把能夠制衡獨裁的憲政機制給斬了！諷刺的是，還因為『正面看待學生訴求』而贏得『民主先生』之名，而我們在把民主制衡機制拿掉之後，當然變成民主失衡！
某些當年參與學運的人，現在還在反對黨任要職，某一些還沾沾自喜有事沒事還拿出來『得意一下』。或許，他們稱不上導致台灣民主失衡的兇手，但是從不見他們對於現今民主機制失衡的深刻檢討與反省，我想稱他們是幫兇也不為過。居然還有人拿當年學運的『貢獻』來主張寬待現今學運的『違法亂紀』，我真覺得像是拿公民社會的寬容來幫闖禍肇事的孩子『擦屁股』，對我而言是荒謬，我認為這次的學運絕非只是單純學生『不爽』的表達。
如果學生闖入立院是因為針對黑箱的不滿，以及馬英九傾中的質疑，為何從頭到尾我們沒有聽到他們主張國會立刻改選，由新的民意來決定服貿協議是否應該要通過呢？國會黑箱不是應該就國會改選嗎？國會黑箱要總統道歉，行政院長下台？說實在，給大家兩個月，再來選一次，看看傳說中的『四大寇』是否還是能當選，讓支持與反對的民眾，用最民主的方式來表達自己的立場，不是最好嗎？為什麼學生代表從來不提？是怕選不贏？還是根本後面的藏鏡人，不能讓國會重選呢？都可以衝進立法院行政院了，為啥不敢提立法委員全面改選呢？
我想問問那些支持學運『什麼都可以』的人，不，我還是先問問我們的『標哥』好了，你是否很後悔當初沒想到這招，招換你的支持者，在你的開路擋門下，進佔立院，要求跟其他立委諸公一樣，特別費廢除罪化呢？我相信你追求『公平正義』的訴求，絕對比現在這些披著學生外皮的台獨者，更容易得到王院長關愛的眼神吧！再來回頭問問，那些支持學運『什麼都可以』的人，如果操弄學運會撕裂我們的人際關係，加深我們的社會對立，這真的是你們所希望得到的嗎？
而就歷史的經驗來看學運，野百合花了很多篇幅說了，來談談一九四六年的『沈崇案』，當時大規模的學運罷工罷課，幾乎所有知識份子都站在學生那邊，質疑當時的國民黨政府，獨裁專制聯美賣中，也幾乎大部分知識分子認為共產黨才是民主，才是中國未來的希望。結果呢？大部分的知識份子留在大陸迎接解放，卻都在文革期間被紅衛兵拉出來批鬥。
兩年前，我在國外碰過一個老先生，他抱著我痛哭，後悔他當年所做過的事情，數說著共產黨之後對他的無情對待，那是他第一次離開大陸，第一次擁抱在民主中國出生長大的中國人。悔恨與淚水，那毀掉的不是我們精心準備的宴會，而是多少億人的人生與信念。每當回想起那個場景，又對照現在文化界教育界一窩蜂的『挺學生』，我的心裡真的是忐忑不安，為我們台灣前途而憂心。
最後來談談為啥這次學運我覺得是一場空。不管是老王還是老郭，他們只是希望你們退場，退場之後該過得還是得過，該鬥的還是繼續鬥。而藏鏡人也希望你們可以退場，在還沒鬧出更大笑話以前，在野黨已經在美國把口水都說乾了，你們再不退場，還真的大家都下不了台。但我看來，是一場空也是好事，最好快點過眼雲烟，別讓台灣在內部對立下去，還有白狼標哥，千萬別有樣學樣呀！
●作者林小魚，服務業主管，已在國外十多年。以上言論不代表本報立場。ET論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor@ettoday.net
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警方撤中山南路三角錐 公投盟護路權坐躺慢車道
Apr 12, 5:30PM
▲公投護台灣拒絕撤離，堅守中山南路立法院大門口。（圖／資料照）
政治中心／綜合報導
台北市中正一分局以公投護台灣聯盟（公投盟）多次違反集會遊行法及其他法令規定，撤銷其在立法院周邊的路權，而且日後申請也不予許可，警方12日晚間撤除公投盟放在中山南路慢車道上的三角錐，引起現場民眾不滿，部分人士跑到慢車道席地而坐，或是索性躺下，警方多次柔性勸離。
群眾「路過」中正一分局，返回立院後持續聚集，12日晚間7點還搭起演講台舉行公民論壇，約有百人到場參與。由於公投盟的路權遭撤銷，警方認為該還路於民，因此交三角錐撤除，卻引起現場民眾不滿，警方呼籲行經附近路段請注意安全。
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